“全科网格”助力基层治理

　　基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的组成部分和重要基础，坚持党建引领是我们在基层治理方面的独特优势。乡宁县昌宁镇积极探索“党建+基层治理”实践路径，通过党建引领、标准先行、创新发展实现“全科网格”全覆盖。
　　坚持党建引领，始终把党的建设落实到基层治理之中。 镇党委牵头推进，合理布局，建强队伍。结合人口分布，全镇共划分社区网格71个、农村网格20个，网格长统一由村（社）“两委”主干担任，专职网格员由信息员担任，兼职网格员由调解员担任，网格辅助员由党员、村民小组长、巡逻队员、防火员、护林员、安全员、地灾员、食品安全员等各类人员担任。各村（社）党组织严把人选关，报镇党委进行审批、建档。织牢组织网，健全党小组。按照岗位、住所等因素，建立网格上的党小组。全镇91个网格共计成立82个党小组，纳入党员400余名。全面推行党小组组长兼任网格长，将网格员优先培养为入党积极分子，不断织牢组织网和党员网。
　　坚持标准先行，始终把打基础、办实事、求实效作为工作原则。镇党委坚持按照“先标准后提升”的思路推进“全科网格”工作。一是规范体系标准。在镇级综治中心，配备专职综治干事，独立办公场所，制度上墙，资料柜分门别类。村（社区）综治中心与党群服务中心一体共建，规范悬挂标识牌，设立工作区，严格做到制度上墙、职责上墙，以阵地建设标准化推进工作运行规范化。二是规范网格员工作标准。以9项基本职能为主线，建立岗位职责清单，按照“定人、定岗、定责”的工作机制，细化责任分工，强化职责担当，编印网格工作手册，形成网格走访服务标准化工作法。三是规范数据标准。镇党委分别对社区和村进行指导，建立各自的数据档案标准，督促网格员队伍通过入户走访及住房摸排、疫情防控等各项工作，不断丰富数据、完善数据，建立起基层治理服务台账并动态进行更新维护。
　　坚持创新发展，始终做到理论与实践紧密结合。“全科网格”是最贴近百姓的治理服务体系，听民声、察民情、解民忧，整个过程实现闭环处理，是其显著特征。以昌宁镇营里社区为例，网格员在上门走访过程中，多次听到有小区百姓反映电动车充电难的问题。在社区“两委”会上，列席的网格员提出了这个问题。不久，在营里社区的各个小区里，悄然安装起了自动充电桩。这是营里社区“全科网格”在工作实践中的创新，也代表了昌宁镇村（社）活力迸发的基层社会治理创新。这些做法，既是基于标准化的“全科网格”工作体系，又有创新和发展，不断激发着“全科网格”建设的活力和动能，推动着昌宁镇在党建引领基层治理的道路上越走越成熟、越走越贴心。（作者：中共乡宁县昌宁镇党委 杨晓鹏）