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践行司法为民 公正履职尽责 ——全省法院五年工作综述

时间:2023-01-07 10:10:07    来源:山西日报    

过去五年,是凝心聚力砥砺奋进的五年。全省法院在省委坚强领导、人大和上级法院监督指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法主线,为谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章提供优质司法服务和保障。

五年来,全省法院各项工作取得新进展,党的建设全面加强、审判质效显著提升、司法改革纵深推进、智慧法院跻身前列、普法宣传取得新突破、人民法庭开创新局、营商环境持续优化、扫黑除恶斗争取得重大成果,基层诉讼服务网络体系逐步建立。全省法院共受理各类案件261.75万件,审执结257.92万件,分别比前五年上升80.6%和64.93%。

围绕大局发挥职能,保障全省经济发展大局

发展是第一要务。五年来,全省法院落实稳中求进工作总基调,适应经济发展新常态,围绕服务供给侧结构性改革、防范金融风险、加强产权保护、平等保护非公有制经济、促进区域经济发展等重大决策部署,出台司法意见,探索创新金融、破产等审判机制,充分发挥司法审判作为经济发展风向标、晴雨表的作用。

五年来,全省法院全力保障加快构建新发展格局,设立山西转型综改示范区法院,加强太忻一体化经济区司法研究,积极探索强化我省改革开放和经济发展重点区域司法供给、以高质量法治服务保障高质量发展的新路子;加强知识产权司法保护,服务创新驱动发展,审结各类知识产权案件9619件;成功审结吕梁联盛、晋中永泰能源破产重整案,化解债务风险近3000亿元,一批破产企业在重整中“浴火重生”。

法治是最好的营商环境。五年来,全省法院积极服务全面创优营商环境,《全省法院加强法治化营商环境建设工作方案》等一批影响深远的司法解释和指导性意见不断出台,构建创优法治化营商环境工作大格局;加强产权司法保护,一审审结商事案件92.54万件,帮助市场主体纾困解难,持续服务“六稳”“六保”;实行行政案件集中交叉管辖,连续八年发布白皮书、连续五年公布典型案例,助推法治政府建设。山西法院以实际行动实现与省委重大决策部署同频共振、精准对接。

五年来,全省法院深入贯彻习近平生态文明思想,践行“绿水青山就是金山银山”理念,以司法服务保障美丽山西建设。环境资源案件实行“刑事、民事、行政三合一”审判,在汾河源头、北岳恒山、右玉长城、云冈石窟等重点区域设立司法保护基地和专业法庭,严厉打击破坏盗掘黄河流域古文化遗址、古墓葬等犯罪行为,坚决筑牢生态安全司法屏障。

2020年伊始,新冠肺炎疫情给人民群众生命安全带来极大威胁。全省法院高效统筹疫情防控与经济社会发展,严惩涉疫刑事犯罪,制定下发《关于进一步加强审理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件的通知》,依法惩处妨害疫情防控、制假售假、哄抬物价、造谣传谣等17类犯罪行为;坚持精准定罪量刑、公正高效审理、实体程序并重,依法加大对妨害疫情防控犯罪的惩处力度,审结涉疫刑事犯罪89件133人。

忠实践行司法为民,打造安全稳定和谐社会环境

“蜀道难难于上青天,执行难难于攀 蜀道”。执行难有其历史沉疴与现状之困,但却是必须根治的顽疾。五年来,全省法院认真贯彻落实最高人民法院关于执行工作的决策部署,在党的领导、人大监督、政府和社会各界的支持下,如期完成“基本解决执行难”工作任务,向“切实解决执行难”目标迈进。

2019年以来,全省法院先后组织开展“晋法出击”“三晋执行护民生”等6次执行集中攻坚行动,执结各类执行案件80.57万件,执行到位金额2172.87亿元,特别是开展党政机关拖欠企业案款清理活动,全力推动执行“案结款到”。2022年,在省委政法委领导下,开展“三晋执行利剑”集中攻坚行动,再一次让当事人切切实实感到司法公正带来的获得感。

五年砥砺,攻坚执行工作取得了重大进展。同时,按照习近平总书记“要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求,全省法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,开创人民调解工作新局面。其中,诉源治理、多元解纷指标连续两年位居全国第一,并在最高法院专题会议上介绍经验。

多元解纷“一网通调”。省高院牵头建成山西多元解纷平台,将法院调解平台与政法委、公安机关、司法行政机关、工商联的解纷平台对接,邀请工会、共青团、妇联、国资委等调解组织入驻,实现了共建共享、互联互通、联动联调。

联调共治“一门通接”。全省133家法院均建成诉讼服务中心,邀请婚姻家庭、道路交通、劳动争议、医疗纠纷等调解工作室入驻法院,在社区、乡村建立法官工作室、诉源治理工作站、法律咨询服务联系点610个,将大量矛盾纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在诉前。

线上服务“一网通办”。全省法院建成集立案、导诉、信息查询、材料交换、文书送达、诉讼费缴退等功能于一体的一站式诉讼服务体系,省高院在全国法院中首创性开通覆盖三级法院的集约化12368诉讼服务热线,为当事人提供一门通服、一站通办、一号通联的全流程诉讼服务。

切实强化民生司法保护。全面贯彻实施民法典,创新探索“家事审判山西模式”,加强对未成年人民事、行政权益保护,审结赡养、抚养、继承、婚姻等家事案件21.78万件。

平安是人民群众永恒的期盼。五年来,全省法院坚决贯彻总体国家安全观,依法惩治犯罪、保护人民,积极参与基层社会治理,守护一方平安。

竭力维护社会安定。始终保持对严重暴力犯罪的高压态势,对严重危害公共安全、严重影响群众安全感的犯罪,特别是挑战法律和伦理底线的犯罪,坚决依法从严惩处。五年来,全省法院审结杀人、放火、抢劫等严重暴力犯罪案件2589件,盗窃、抢夺等多发性侵财犯罪案件15045件。

严厉打击人民群众深恶痛绝的犯罪。五年来,开展“扫黑恶、治电诈、打盗窃、禁毒品、护民生”专项行动,惩治盗抢骗、黄赌毒、食药环等犯罪案件8.59万件,全方位保护人民生命财产安全。深入开展扫黑除恶斗争,全省法院依法一审审结黑恶案件1891件,审结二审案件1142件,依法惩治涉黑“保护伞”73案85人;陈鸿志、李增虎、秦志洲等一批群众反映强烈、社会影响恶劣的黑恶势力犯罪主犯被依法判处重刑。从严从快审结职务犯罪案件2399件,推进反腐败斗争向纵深发展。

改革举措蹄疾步稳,锻造忠诚干净担当法院铁军

深化司法体制改革,时代画卷,蔚为大观。五年来,按照党中央部署,全省法院深入推进以司法责任制为核心的重大基础性改革,实行法官员额制,完善司法人员分类管理,健全司法制约监督体系,实现“让审理者裁判、由裁判者负责”。2022年以来,全省法院院庭长办结诉讼案件14.07万件,占诉讼结案总数的46.79%。

肩扛公正天平、手持正义之剑,就要杜绝外部干预,在权与法之间划出“隔离带”、拉起“高压线”。全省法院建立多项防止干预干扰司法活动制度机制,严格执行领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,努力确保每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。

信息技术日新月异,科技革命席卷而来。五年间,全省法院持续深化司法公开,让公平看得见。数字赋能智慧法院建设,深化司法公开,裁判文书上网225.64万份,庭审直播53.34万场,“两网两微九号”晋法融媒矩阵发布信息14.5万余条,阅读量逾22.2亿人次,连续三年被中央政法委表彰为新媒体建设先进单位;全面加快“一案一账号”案款管理系统改造升级,研发并上线运行全国首个执行案款信息监管平台,全面构筑执行案款规范管理的“数据铁笼”,实现更高水平数字正义。

工欲善其事,必先利其器。五年浴火淬炼,着力锻造忠诚干净担当法院铁军,队伍建设呈现新风貌。以政治建设为统领,全面加快推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,始终做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。坚持全面从严管党治警,扎实开展政法队伍教育整顿,一体推进“三不腐”方针方略,驰而不息纠治“四风”,深入推进清廉机关建设,涵养风清气正的政治生态,涌现出田亚欣、王赛赛、杨春光等一批公正司法、司法为民的新时代法院英模,155个集体、225名个人受到省部级以上表彰。

征途漫漫,惟有奋斗。在新征程上,山西法院将以最饱满的精神风貌和最高昂的奋进姿态,忠诚履职尽责,在服务大局中彰显担当,奋力谱写新时代服务大局、公正司法、司法为民的崭新篇章。

本报记者闫书敏

编辑:畅言

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