寿阳县朝阳镇元立村：“小积分”撬动基层治理“大支点”

‍寿阳县朝阳镇元立村以乡风文明“积分银行”为切入点，积极探索出一条村民主动参与基层治理的“共建共治共享”新路子，不断激发村民参与镇村治理的积极性和主动性，基层治理能力和治理水平有效提升。

科学“定积分”

在要做什么上精准靶向

围绕解决农村“事不关己，高高挂起”顽疾，村一级设立乡风文明“积分银行”，将基层治理与弘扬社会主义核心价值观结合起来，以弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为方向，设立“积孝”“积善”“积信”“积勤”“积俭”“积美”6个方面28个具体积分项。“积分银行”内部权责清晰、分工明确，行内设置积分评定工作组、积分经费保障组、积分业务宣传组3个小组，并结合村情实际和村规民约，制定了与发展生产、环境卫生、孝老爱亲、维护稳定等重点问题紧密结合的《“积分银行”积分评定办法》及内生动力不足、失德失信等负面清单。

民主“评积分”

在推动治理上凝聚合力

采取“网格化”管理模式，以“网格化+信息化”工作为基础，充分发挥标语、展板、“村村响”大喇叭的作用，发动镇村干部、党员、各类先进典型带头参与“积分银行”，组织各类“积分银行”活动30余次。细化积分管理方式，坚持一条一事，一条一赋分，由网格员对网格内所有村民的积分进行统一管理，积分线索以户为单位建立台账，采取个人自荐、村民参与、组织推荐三种方式对积分线索进行收集，实行“每周一测评、每月一登记、每季一兑换、每年一公示”制度，最终由各村积分管理委员会进行评定，定期张榜公示并接受广大村民的监督、查询，有效破解村民参与基层治理“作用难发挥、表现难评价、成果难长效”问题。

有效“用积分”

在激发动力上务实创新

为进一步实现村民参与社会治理从“要我干”变为“我要干”，每季度持有积分的村民可以凭积分记录卡到“爱心超市”换取米、面、油等必要的生活物资或村内志愿服务队提供的免费服务，以利益机制引领道德取向、价值导向。镇村两级将“积分银行”的排名作为评选“优秀网格员”“道德模范”“好家风示范户”“美丽庭院户”等活动的重要参考，累计开展表彰活动3次，评选“道德模范”6人，使参与“积分银行”成为新风尚。通过积“德”成“分”，“抢着干”的村民越来越多，“站着看”的村民越来越少，家庭农场、庭院经济等产业被带活。(柳彦林)

编辑：畅言