民警检查驾驶人营运资质及车辆安全设备。图片由交警支队提供
2022年春运从1月17日(腊月十五)开始到2月25日(正月二十五)结束,共计40天。为全力做好2022年春运期间我市道路交通安全管理和疫情防控工作,市公安局交警支队按照上级安排,落实联防联控机制要求,多措并举开展春运道路保安全保通畅工作,为全市人民群众欢度新春佳节创造良好的道路交通安全环境。
准确把握形势特点
精心组织部署推进
交警支队根据往年春运交通流量的特点及规律,结合今年交通安全新形势、新特点、新要求,综合分析研判春运交通安全态势、通行特点规律,分区域、分路段、分时段查找薄弱环节和突出风险隐患,切实将分析研判成果转化为指导春运工作和疫情防控的重要依据。据研判,2022年春节返乡意愿较去年有所增强,春运人员流动规模存在较强不确定性,务工流、探亲流、学生流与能源、生活必需品、防疫物资等货物运输流交织,公路出行将呈现总量中高位运行、节前分散节后集中、潮汐式时空分布等特点,自驾出行规模持续加大。在错峰返乡返岗、错峰放假开学、错峰出游出行等政策引导下,大客流、大车流状况得到一定程度缓解,但春运返乡返程、春节一前一后将出现短时流量高峰。对此,交警支队早谋划、早部署、早行动,健全完善分析研判、督导检查和宣传等工作机制,主动应变、精准施策,坚决防范重特大道路交通事故的发生。
支队秩序科提前研判春运期间易拥堵路段,深入分析疫情防控、交通流量、民生物资运输以及路网结构、恶劣天气、交通事故、道路施工等因素,协同治理、完善预案,加强交通指挥和秩序维护,多措并举疏堵保畅。针对疫情防控检查易造成拥堵的实际,协调卫健、交通运输等部门,提前对社会公布检查内容和要求,调整优化检疫站点设置,增加力量、增设通道,通过复式检测、分车型检测、提前采录信息等措施,最大限度减少群众排队等候时间。对于疫苗等防控物资,煤炭、天然气等能源物资,粮食、蔬菜等生活物资运输车辆以及农民工“点对点”运输包车,优先保障通行。同时,民警在主干公路进城路段、检疫站点附近路段等易拥堵节点,加强巡逻管控和指挥疏导,严管严查违法占用应急车道、违法停车等严重扰乱通行秩序的行为。密切省际协作,加强信息共享,发现车辆长距离排队的,协同做好远端提示与分流,最大限度防范省际交通拥堵。针对往年春节、元宵节期间容易出现的拥堵节点,充分利用周边路网结构,预设分流条件。
各大队加强部门联动,针对春运期间可能遇到的疫情变化、恶劣天气等突发情况,加强分析研判,会同相关部门因时因势制定完善的交通应急保障方案预案,做好充分的力量、物资准备。加强区域联动,对接相邻高速交警大队,以便协同处置突发状况。将辖区疫情影响及农村道路交通安全作为重点专题分析研判,掌握辖区主干公路交通流量和天气变化,做好视频调度、预警发布和警情通报等工作。
深入排查治理隐患
防范化解安全风险
交警支队车管所和各大队结合《全省公安机关道路交通安全风险隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动工作方案》要求,把隐患消除在源头、消除在春运启动之前,并贯穿春运始终,坚持动态清零,提前排查重点车辆安全隐患,即“两客一危一货”、校车、农村面包车、“营转非”大客车逾期未审验、未报废、3条以上交通违法行为未处理的情况。排查持B2以上准驾车型驾驶人八类隐患:逾期未审验、未换证、满分未学习、发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任、酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上、12个月内有3次以上超速违法记录的情况。排查运输企业安全隐患:名下车辆长期在外省运营缺乏有效监管、逾期未检验、未报废情况较多,超员、严重超速、酒驾等重点交通违法行为发生较多,名下车辆6个月内交通肇事频繁且负同等以上责任以及事故苗头突出的道路运输企业。各大队将排查结果于1月14日前以隐患清单的形式抄告车籍所在交通运输部门,督促企业在春运开始前将风险隐患整改完毕,解聘不合格驾驶人,严禁不合格车辆及驾驶人参加春运。
交警支队事故科和各大队全面梳理辖区公路交通事故多发点段和桥梁隧道、临水临崖、急弯陡坡、长大下坡、团雾多发等高风险路段并报告当地党委政府。对排查发现但还未彻底消除隐患的路段,在报告党委政府的同时,继续通报管养部门及产权单位加快治理和整改。对于暂时无法消除隐患的路段,加强路面巡逻管控和警示提示,推动相关部门采取临时性整改措施,并依托电视、广播、微信、微博、手机短信等多种渠道,提前发布隐患路段提示和引导信息。
严格路面秩序管控
打造有序交通环境
1月17日,交警各大队举行2022年春运启动仪式,全市交通警察执法站和所有农村交通安全劝导站同时启动。它们将充分发挥公路交通安全防控体系和公安交通集成指挥平台作用,落实分级分类查控机制,网上网下结合,严格检查“两客一危一货”、6座以上小客车、“营转非”大客车、57座以上大客车、卧铺客车等重点车辆;充分发挥“两站两员”作用,紧盯赶集、婚丧嫁娶、庙会民俗活动等重点时段及其重点路段,及时劝导查纠酒驾醉驾、无证驾驶、超员载客、违法载人等违法行为。各大队抽调精干警力成立执法小分队,建立完善小分队运行制度,定人员、定职责、定要求,在辖区农村县乡道路加大巡逻力度,严查小型客车以及面包车超员、货车违法载人、酒后驾驶、无证驾驶等重点交通违法行为。普通国省道路以交通警察执法站为中心,辐射周边道路,合理设置临时执勤点,严格路面管控,严查超速、未按规定让行、酒后驾驶、无证驾驶、逆行、疲劳驾驶、货车违法载人、超限超载、小型客车以及面包车超员等严重违法行为。
城市重点道路以春节、元宵节为重要节点,严查酒驾醉驾违法行为、城市工程运输车超载和野蛮驾驶等严重违法行为。同时,各大队与相邻大队加强重点车辆管控协作,确保重点车辆检查科学高效。针对春运返乡返程、春节一前一后等重要时段拼车包车出行存在的安全风险,组织开展专项治理,严厉打击小型客车非法营运违法行为。路面发现非法营运车辆的,要按照相关规定,及时移交当地交通运输管理部门;加大危货运输车辆管控力度,紧盯重点时段路段,严查不按规定路线行驶、疲劳驾驶等重点违法行为,配合相关部门严厉打击未经许可擅自运输危化品等违法犯罪行为;发现重点车辆及驾驶人存在严重违法行为和安全隐患的,严格处罚后通过媒体曝光,并及时通报交通运输、教育、应急管理等部门,督促源头消除安全隐患。
持续提升服务能力
营造温暖便民氛围
交警支队结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,不断提升民警服务能力,让群众的春运出行之路更加温暖、更加贴心。
大力营造平安春运氛围。支队宣教科和各大队深入开展“平安春运交警同行”主题宣传活动,全方位开展春运交通安全宣传提示。围绕春运启动日、节前自驾出行高峰、节日出行和节后返程等重点时间段,针对客运企业负责人、营运驾驶人、自驾返乡群众、摩托车驾驶人、乘客、农村群众等重点人员进行分类预警提示,并通过“交管12123”APP、地图导航等平台开展点对点精准提示,提高宣传教育针对性和有效性。
提高交通出行引导能力。交警支队发布春运主题“两公布一提示”内容,向社会公布交通流预判和分流绕行预案,公布道路危险路段和事故多发点段,提示春运期间交通安全注意事项。同时,持续开展交通信息引导服务,通过互联网地图运营商和“两微一抖一快”平台,及时密集发布主干公路的交通状况、交通流量等资讯信息,引导群众尽量绕开拥堵路段、错开高峰时段,特别是雾天和冰雪天气,提前告知、引导群众减少驾车出行,做到合理出行、文明出行、守法出行、安全出行。
持续推进快处快赔等便民服务举措。支队事故科和各大队联合保险部门继续巩固轻微财损交通事故快处快赔运行机制。春运期间,快处快赔服务中心将结合春运特点,优化工作时间,为返乡、探亲、访友、旅游等有需求的人员提供便捷、高效的服务。(刘志娟 李富才)
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