严把“三道关”维护公平竞争 ——晋中市全力推进公平竞争审查工作

公平竞争是市场经济的灵魂，公平竞争审查是维护市场公平竞争的源头保障。为提升公平竞争审查的质量和效果，充分激发市场主体活力，晋中市严把审查、自查、抽查“三道关”，全力推进公平竞争审查工作，有力规范政府行为，维护市场公平竞争。据统计，2021年，共审查文件10890件，修改调整4件，清理31件，废止3件。

规范审查。按照“谁制定、谁清理”原则，市政府出台了《晋中市人民政府办公室关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》，并下发了工作要点、会议通知、考核方案等相关文件，对公平竞争审查工作从组织、制度、业务操作等方面做了具体要求和指导，明确了审查范围、审查主体、审查方式、审查标准等事项，严格审查增量，有序清理存量。

积极自查。根据《开展落实公平竞争审查制度自查工作》的通知要求，各成员单位和各县(区、市)对2021年以来全市涉及市场主体活动的规章、规范性文件、其他政策措施以及“一事一议”形式的具体政策措施等进行了一次全面自查，并全部报送自查报告，有力保障了公平竞争的市场秩序。

重点抽查。在2021年11月5日至20日，开展了以文件抽查为主，以“审查程序是否履行，审查流程是否规范，审查结论是否准确，相关制度是否完善，制度落实是否到位”五项内容为重点的公平竞争审查现场抽查工作。抽查工作坚持问题导向，对发现的部分单位存在的审查机制不完善、不会审查和不愿审查等突出问题进行了现场培训和反馈。(郭娟)