吕梁文水县：以自办物业之“钥” 解小区治理之“锁”

曾经的吕梁市文水县工行小区缺乏物业管理，长期存在脏乱差的问题，老年人休闲也没个落脚地，群众的诉求也难以得到解决。2022年，工行小区成立党支部并推动建立物管会，探索实行“党建引领、自办物业”模式，推动小区管理由无到有、小区服务由弱到强的“蝶变”升级，有效解决老旧小区脱管难题。

强化党建引领，激活“红色细胞”。构建组织体系。东街社区党委综合考虑小区内43名党员干部的年龄经历、行业领域、特点专长、社会兼职、时间精力，采取“个人自荐+社区委派（社区党委推荐）+组织部门核验”的方式，最后成立由社区工作者、两委办原主任担任党支部书记，2名离退休党员为支部委员的小区党支部。在党支部的带领下，成立1个楼栋党小组、确立4个党员中心户，逐步完善了“小区党支部—楼栋党小组—党员中心户—居民户”的组织链条。强化物业管理。小区党支部同步推动成立物管会，通过党组织“引航”、业主自荐的形式引导小区居民、在职党员、离退休党员参选小区自治物业委员会，共推选出物管会成员13人。推进交叉任职。推行党支部委员与物管会成员“双向进入、交叉任职”，小区党支部书记兼任物管会主任，物管会党支部均由小区党支部成员任职，实现小区党支部自办物业，让党旗在物业服务群众的行动中高高飘扬。

小区党群服务中心配备应急物品

用好小区阵地，提升“人气指数”。盘活资源建阵地。小区党支部利用小区门房和闲置公房改造建设成小区党群服务站和物管会办公室，搭好党群“连心桥”。采取灵活工时的办法，根据小区内党员实际情况，合理安排坐班值班，确保每天小区党群服务中心有人服务，解决了“办事无门、周末无人”的问题。集约共享聚人气。坚持以“一站多用、开放共享”为原则，为党员群众提供学习教育、党群议事、休闲娱乐三大服务。设置有近邻“百宝箱”、协商议事室、棋牌室、会议室等功能区域，满足小区内男女老少的全方位需求，如不定期开展艺术分享、亲子活动培训等贴近群众的活动，不断提升“人气指数”。拓展功能强服务。小区党支部自办物业，制定物业费收缴办法，向小区居民每年收取物业费用于小区环境卫生、停车费、党群服务站日常运转、公共设施维护保养、保安工资、公用水电等，同时依托小区党群服务站将物业费用每半年公示一次，详细记录每项开支，公开透明，接受小区居民监督，得到群众一致好评。

凝聚治理合力，开展暖心服务。先锋模范践诺于行。小区党支部设立党员先锋岗，及时公示志愿服务项目、活动安排等信息，引导小区退休党员、在职党员、流动党员以及其他在本小区居住的党员，在小区内全部公开“亮相、承诺、践诺”，认领志愿岗位，参与小区治理。志愿团队纾困解难。小区结合“四双”机制，与在职党员组建党员志愿服务队，发挥党员的先锋模范作用，引导居民遇到的各种问题，通过“胡兰先锋码上到”小程序点单提交，党员、志愿者、物业工作人员等根据实际接单处置，针对问题进行协调解决。驻地单位主动参与。小区党支部举办主题党日活动，与包联单位党组织联合开展消防安全检查，清除小广告、规划停车位、清运垃圾等。此外还不定期开展防诈骗、交通安全知识等宣讲活动，开展便民“代办”服务，为老百姓办实事、办好事。

“三方”协同共治，主动化解难题。搭建议事平台。小区党支部积极作为，将小区党群服务站打造成居民说事议事、民主评议党员的“会客”阵地，协商解决小区疑难问题。健全共治机制。建立工行小区居民代表、东街社区“两委”成员、小区党支部（物管会党支部）成员“三方联动”机制，切实把各方力量拧成一股绳，与居民群众共同研究破题之策。联动参与治理。“三方”定期对群众反映强烈的矛盾问题进行讨论研究、分析谋划、督促落实，此外通过入户走访、设置意见箱，认真收集社情民意，化解居民矛盾纠纷。圆满完成路面硬化、楼顶铺设防水、雨污水管道分离等民生实事10余件，切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为小区治理效能。（王英 贾康）