临汾翼城县：聚力赋能增效 着力破解“小马拉大车”治理难题

临汾市翼城县不断创新实践，完善机制，以钉钉子精神着力破解“小马拉大车”突出难题，努力构建共建共治共享的社会治理格局。

破解基层治理“小马拉大车”突出问题，是提升基层治理体系和治理能力现代化的有效抓手。翼城县在调整“小马”和“大车”的失衡方面，聚焦党建引领、教育培训、人才建设、待遇保障四个方面，为“马”赋能，为“马”增肌，让“马”拉得动、跑得快，不断推动基层治理现代化。

党建引领，多元参与，“独奏”变成“交响曲”

翼城县建立双报到、双服务、双包联、双评价“四双”工作机制，开展在职党员报到服务，把党建引领贯彻落实到基层治理各方面、全过程。社区党组织与辖区单位、组织“双向”联通，建立完善资源清单、需求清单、项目清单，签订《共驻共建协议书》，推动党建力量下沉基层。“双报到”在职党员结合自身特长认领岗位项目，最大程度发挥报到党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

近年来，全县79个单位党组织2281名在职党员常态化在社区报到，开展法律服务、政策宣传、爱心帮扶等志愿服务活动200余次。

壮马赋能，提升能力，“小马”蜕变“千里马”

翼城县坚持常态化推进专题培训活动，为“小马”增肌，提升拉车能力。

2024年以来，翼城县委组织部、县委政法委、县委社会工作部、农业农村局、司法局等多个部门，紧密围绕提升基层工作人员履职能力的核心目标，精心策划举办了多场培训活动。县委组织部举办的村（社区）党组织书记“领头雁”培训和基层干部履职能力培训，有效提升了党组织书记的领导力和基层干部的执行力。县委政法委组织的专职网格员培训，增强了网格员的服务意识和应急处理能力。县委社会工作部针对社区工作者骨干举办的专题培训，有效提高了社区工作者的综合素质和服务水平。农业农村局针对乡村治理及农村社会事业发展带头人举办的培训，为乡村发展培养了更多具有创新思维和实践能力的带头人。司法局通过组织乡镇行政执法人员收听收看山西行政执法大讲堂，提升了行政执法人员的法律素养和执法水平。

与此同时，各乡镇也积极响应，自主开展面向党员及村“两委”其他干部的培训活动，有效提高了基层党组织的战斗力和凝聚力。

配强力量，储备人才，“独木”汇聚“大森林”

翼城县不断强化基层队伍人才建设，为基层工作的高效推进和质量保证提供了有力保障。

翼城县以提升社区服务效能为核心，依据每万城镇常住人口配备18名专职社区工作人员的标准，公开招募吸纳了205名专职社区工作者。特设20个网格员专门岗位，出台激励措施，鼓励专职网格员参与社会工作者职业水平考试，通过者在同等条件下享有优先录用权，直接纳入专职社区工作者队伍，拓宽了网格员晋升渠道。招募14名社区助理，有效缓解了高校毕业生的就业压力，为社区人员队伍注入了新鲜血液，增强了服务力量。公开招募了457名村（社区）网格员，创新建立了“网格长+网格员+网格民警+网格辅助员+微网格员”的五级组织体系，实现了“多网合一”的高效整合，极大地提升了服务管理的精细化水平。为全县146个行政村和14个社区配备了大学生村官，为社区发展提供了坚实的人才保障和智力支持。

保障待遇，激发活力 ，“薪火”点燃“动力源”

翼城县聚焦待遇保障与发展前景，研究实施了一系列激励举措调动基层工作人员积极性，让基层队伍更具动力、更有干劲。

翼城县通过专项招聘，将业绩突出、星级较高的村党组织书记纳入乡镇事业单位工作人员队伍或参照事业编制工作人员管理，并鼓励他们继续在村工作。对在社区连续工作10年以上、任社区党组织书记满一届的优秀书记进行摸底，按照事业单位公开招聘有关规定，择优聘用为事业单位工作人员，并继续在社区发光发热。

这些举措，不仅点燃了基层工作人员的“薪火”，更激发了整个队伍的活力与创造力。（张钦钧）